隨著城市化進程的加快，江蘇南通城區機動車保有量持續攀升，“停車難”問題日益凸顯，尤其在老舊小區、商業街區及醫院、學校周邊，供需矛盾突出。為破解這一民生痛點，南通市積極探索并推廣“潮汐共享”停車場服務，通過盤活存量資源、錯時共享車位，有效提升了停車資源利用效率，為緩解城區停車壓力提供了創新解決方案。
一、 “潮汐共享”模式的核心理念
“潮汐共享”停車模式，靈感來源于自然界的潮汐現象，旨在利用不同場所停車需求的“時間差”。其核心理念是打破行政、產權壁壘，推動機關企事業單位、商業綜合體、住宅小區等將其內部停車場在特定時段向社會公眾開放，實現車位資源的錯峰共享。例如，政府機關、企業的內部停車場可在夜間及節假日向周邊居民開放，而住宅小區的閑置車位則可在白天向附近上班族或辦事市民提供。這種模式不僅盤活了大量“沉睡”的停車資源，也減少了為尋找車位而產生的無效交通流，優化了城市交通運行。
二、 南通市的實踐與成效
南通市將“潮汐共享”停車作為城市精細化管理的重要抓手，多措并舉推進實施：
- 政策引導與規范：出臺相關指導意見和管理辦法，明確共享各方的權責利，在安全、收費、保險等方面建立規范，打消產權單位的顧慮，保障共享行為有序進行。
- 智慧平臺賦能：依托“南通百通”APP等城市級智慧平臺，整合接入各類共享停車場信息。市民可實時查詢空閑共享車位的位置、數量、開放時段及收費標準，并實現在線預約、導航、無感支付等功能，極大提升了停車便利性。
- 典型場景推廣：重點圍繞醫院、學校、商圈、老舊小區等停車矛盾突出區域，率先推動一批示范項目落地。例如，推動市級機關大院停車場晚間向居民開放，協調大型商超與周邊寫字樓實現車位互補等，取得了顯著的社會效益。
- 市場化運營探索：鼓勵專業停車管理公司參與運營，通過合理的收益分配機制，激發產權單位參與共享的積極性，推動模式可持續發展。
通過一段時間的運行，“潮汐共享”模式在南通已初見成效。一方面，有效補充了公共停車供給，尤其在夜間和節假日，緩解了居民“回家難”問題；另一方面，提高了車位周轉率，減少了道路違規停車現象，改善了靜態交通秩序和市容環境。
三、 面臨的挑戰與未來展望
盡管成效顯著，但“潮汐共享”停車在推廣過程中仍面臨一些挑戰：部分單位出于安全、管理成本考慮開放意愿不強；不同主體間的協調成本較高；收益分配、責任界定等長效機制仍需完善。
南通市需從以下幾方面持續深化：
- 強化制度保障：進一步完善法規政策，明確共享停車位的法律屬性和各方權益，建立糾紛調解和風險分擔機制。
- 深化技術應用：利用物聯網、大數據、人工智能等技術，更精準地預測和匹配供需，實現動態定價和智能調度，提升共享效率與用戶體驗。
- 擴大共享生態：將更多類型的場所（如酒店、體育場館、未利用的閑置地塊等）納入共享體系，形成規模效應。可與公共交通、慢行系統規劃相結合，引導市民形成“停車+換乘”的綠色出行習慣。
- 加強宣傳引導：提高市民和企事業單位對共享模式的認知度和接受度，培育共享文化，形成社會共治的良好氛圍。
南通市的“潮汐共享”停車場服務，是應對城市停車難題的一次富有創新性的實踐。它通過智慧化、社會化的手段，挖掘存量資源潛力，不僅緩解了當下的停車壓力，也為建設集約、高效、友好的城市停車環境指明了方向，是推進城市治理體系和治理能力現代化的生動體現。
